我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十九連豐 做到谷物基本自給、口糧安全
[發(fā)布時(shí)間:2023-05-12 15:40:14]口糧自給率超過(guò)百分之百,人均糧食占有量約四百八十公斤
做到谷物基本自給、口糧安全
5月11日,國(guó)新辦舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)叢亮等介紹“保障糧食安全,端牢中國(guó)飯碗”有關(guān)情況。
糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),流通順暢
“黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事,提出了確保谷物基本自給、口糧安全的新糧食安全觀,確立了以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)重農(nóng)抓糧政策舉措,國(guó)家糧食安全保障更加有力。”叢亮說(shuō)。
糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線,累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了十九連豐,總產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上;口糧自給率在100%以上,谷物自給率在95%以上,人均糧食占有量約480公斤,高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線,做到了谷物基本自給、口糧安全。
糧食市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。我國(guó)糧價(jià)總體保持平穩(wěn),在合理區(qū)間運(yùn)行,始終保持了充足供應(yīng),有效滿足了人民群眾消費(fèi)需求,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
糧食流通順暢。持續(xù)加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流現(xiàn)代化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)糧食倉(cāng)房完好倉(cāng)容近7億噸,倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平,糧食物流網(wǎng)絡(luò)更加健全。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善,政府糧食儲(chǔ)備數(shù)量足、質(zhì)量好。應(yīng)急供應(yīng)體系比較完善,完全有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。
據(jù)介紹,目前,糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝左右,已建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化水平不斷提升。隨著新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)深入實(shí)施,糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。政府儲(chǔ)備糧規(guī)模結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化。各類糧食企業(yè)庫(kù)存處于較高水平,部分企業(yè)商品庫(kù)存較前些年明顯增加,再加上農(nóng)戶手中存糧,全社會(huì)儲(chǔ)糧層次更加豐富,保障更加有力。
以振興糧食產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn),推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系
“鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興是重中之重;糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尤其重要?!眳擦琳f(shuō),國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,堅(jiān)持將推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以振興糧食產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn),推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)能。
以建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手,積極拓展糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。抓好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,積極探索以糧食產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)端帶動(dòng)向上下游延伸,挖掘從田間到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈條的增值潛力。比如,安徽省阜南縣以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)為切入口,推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)從35萬(wàn)畝拓展到60萬(wàn)畝,每畝助農(nóng)增收200元以上。
以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。通過(guò)樹(shù)立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導(dǎo)向,構(gòu)建小農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,從根本上提高小農(nóng)戶應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力,讓農(nóng)民更多分享糧食產(chǎn)業(yè)增值收益,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如,浙江省湖州市,依托糧食儲(chǔ)備資源,完善“加工企業(yè)+國(guó)家糧庫(kù)+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合作收糧,共享儲(chǔ)糧。帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧種植65萬(wàn)畝,訂單收購(gòu)26萬(wàn)多噸,累計(jì)為農(nóng)增收2億元,為糧食加工企業(yè)降低成本1.3億元,為財(cái)政減少損失1.7億元。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)盧景波介紹,為了穩(wěn)定口糧生產(chǎn),夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ),國(guó)家有關(guān)部門(mén)綜合考慮糧食的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,適當(dāng)提高小麥、稻谷低收購(gòu)價(jià)格水平,其中小麥的低收購(gòu)價(jià)已連續(xù)3年提高,早秈稻連續(xù)4年提高。這樣的安排充分體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)保護(hù)糧食生產(chǎn)的高度重視,有利于保障農(nóng)民的種糧利益,堅(jiān)定農(nóng)民的種糧信心,促進(jìn)糧食特別是口糧生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
科學(xué)儲(chǔ)糧、科技保糧是確保糧食數(shù)量、質(zhì)量安全的重要保障,也是切實(shí)管好大國(guó)糧倉(cāng)的應(yīng)有之義。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)黃煒介紹,黨的十八大以來(lái),我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高,我國(guó)的儲(chǔ)糧技術(shù)總體處于世界較先進(jìn)水平,糧食倉(cāng)儲(chǔ)正在由“安全儲(chǔ)糧”向“綠色優(yōu)儲(chǔ)”高質(zhì)量發(fā)展階段躍升。
聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),推動(dòng)糧食監(jiān)管工作再上新臺(tái)階
“夏糧收購(gòu)是全年糧食收購(gòu)的首戰(zhàn)?!眳擦琳f(shuō),今年小麥播種面積比去年增加,目前長(zhǎng)勢(shì)較好,有望再獲豐收,預(yù)計(jì)新小麥開(kāi)秤后價(jià)格將保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),會(huì)同有關(guān)方面在符合條件的地方及時(shí)啟動(dòng)低收購(gòu)價(jià)預(yù)案,切實(shí)發(fā)揮政策托底作用,堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣(mài)得出”底線。
為強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管,2021年4月,《糧食流通管理?xiàng)l例》修訂施行以后,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局組織開(kāi)展了糧食流通“亮劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),采取了一系列措施嚴(yán)厲打擊糧食流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為,有力維護(hù)了糧食流通秩序和人民群眾合法權(quán)益。今年國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局又組織開(kāi)展“強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)執(zhí)法重處罰行動(dòng)年”活動(dòng),推動(dòng)糧食監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
一是加大力度,強(qiáng)化糧食流通全鏈條監(jiān)管,聚焦糧食流通重點(diǎn)環(huán)節(jié)和收購(gòu)高峰等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊“打白條”“轉(zhuǎn)圈糧”“出庫(kù)難”等違法違規(guī)行為,著力維護(hù)糧食流通秩序和糧食經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。二是創(chuàng)新方式,提升監(jiān)管效能。三是嚴(yán)查快處,保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)。
近年來(lái),糧食安全責(zé)任黨政同責(zé)的要求越來(lái)越明確。為認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究制定有關(guān)制度文件,在完善糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對(duì)省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制的情況進(jìn)行年度考核,確保14億多人的飯碗端得穩(wěn)、端得牢。
保障糧食安全,要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力。黃煒說(shuō),國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局基于自身工作職責(zé),在收購(gòu)環(huán)節(jié),安排建設(shè)了5500多個(gè)專業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,改善儲(chǔ)存條件和儲(chǔ)存糧食質(zhì)量,減少壞糧損失。升級(jí)改造加工設(shè)備,提高成品糧出品率和副產(chǎn)品的綜合利用率。同時(shí)重點(diǎn)抓好糧食加工方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)節(jié)約糧食、減少糧食損失。(記者 杜海濤)
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